PAYLAŞ | YAZDIR | E-POSTA
Mart ve Nisan 2020'de federal, eyalet ve yerel hükümet yetkilileri tarafından COVID-19'un yayılmasını engelleme amacıyla sert acil durum önlemleri uygulandı. 16 Mart 2020'ye kadar tüm eyaletler Olağanüstü Hal ilan etti ve 7 Nisan'a kadar dört eyalet hariç tüm eyaletler bir tür "Evde Kalın" emri verdi. İlçeler ve belediyeler de kendi ayrı COVID ile ilgili emirlerini çıkardı. ABD'de her zamanki gibi, ayrıntılar yargı alanına göre büyük ölçüde değişiyordu - bazı önlemler diğerlerinden çok daha katıydı. Ancak genel olarak, ömür boyu bir kez görülebilecek bir halk sağlığı krizi olarak tanımlanan şeyle mücadele adına ülke çapında yeni bir yasal rejim yürürlüğe girmişti.
Başından beri, acil bir soru — henüz yeterince cevaplanmamış — bu Acil Durum Emirlerinin pratik bir şekilde sahada nasıl uygulanacağıydı. Polis memurlarına celp çıkarma ve tutuklama yapma talimatı mı veriliyordu? Eğer öyleyse, hangi yetki altında? ABD'deki dağınık yasa karmaşası, bunu kapsamlı bir şekilde tespit etmeyi zorlaştırdı.
Geçtiğimiz nisan ayında gittim Delaware Sosyal medyada, polisin eyalet dışı plakalı sürücüleri, Vali'nin COVID ile ilgili Acil Durum Emri uyarınca durdurduğuna dair haberlerle karşılaştıktan sonra. Ben kendim durdurulmasam da, görünüşte keyfi bir şekilde durdurulmuş olan birkaç kişiyle konuştum, çünkü yakındaki Maryland'dendiler ve rutin olarak iş veya diğer zararsız amaçlar için Delaware'e geliyorlardı.
Kişi belirli acil durum önlemlerinin koşullar altında haklı olduğuna inansa bile, o dönemde medeni özgürlükler için potansiyel olarak tehlikeli sonuçlar apaçık ortadaydı. Devlet yetkililerine vatandaşları gözetlemek ve izlemek, davranışlarını düzenlemek ve uymadıkları takdirde onları cezalandırmak için muazzam yeni bir yetki verilmişti - ve yine de bu yetkililerin yetkilerini nasıl kullandıklarına dair bilgimiz ciddi şekilde sınırlıydı. Mahkemelerin yaygın olarak kapatılması durumu daha da karmaşıklaştırdı.
Ülke çapında tutuklamalar ve celpler için herhangi bir veri tabanı oluşturmanın neredeyse imkansız olduğunu biliyordum, bu yüzden kişisel yakınlığımda bulunan yargı bölgelerinden başladım. Geçtiğimiz Mayıs ayında, Newark, NJ Polis Departmanına eyalet ve yerel acil durum Yürütme Emirlerinden kaynaklanan COVID ile ilgili ihlallerin uygulanmasına ilişkin kayıtlar için bir FOIA talebinde (New Jersey'de OPRA talebi olarak adlandırılır) bulundum. Yaklaşık bir yıl boyunca hiçbir şey almadım; COVID ayrıca hükümet kurumlarına bu tür kayıt taleplerine yanıt verme sürelerini büyük ölçüde geciktirmek için yerleşik bir bahane verdi.
Sonunda talep edilen materyallerin bulunduğu bir CD-ROM aldım. 2,600 Mart ile 21 Mayıs 13 tarihleri arasında Newark şehrinde düzenlenen 2020'den fazla celbin listesini içeriyordu — bunlardan en az 1,100'ü açıkça iddia edilen COVID ihlalleriyle ilgiliydi. İhlaller kesin olmayan bir şekilde kategorize edilmişti, ancak hepsinin en azından COVID ile bir ilgisi vardı.
Veriler, Mart - Mayıs 2020 zaman diliminde Newark Polisi'nin insanları suçların yeni yorumlarıyla suçlamak için bir gözyaşı döktüğünü açıkça ortaya koyuyor. İnsanları tutuklamak için atıfta bulundukları kanunlardan biri olan APP. A:9-49(A) şu şekilde tanımlanıyor:
Herhangi bir acil durumda, halkın sağlığını, refahını ve güvenliğini tehlikeye atan bir tehlike tehdidi veya yakınlığı sırasında yetkisiz veya başka bir şekilde hukuka aykırı bir eylemde bulunmak
Polisin, insanların "insanların sağlığını, refahını ve güvenliğini tehlikeye attığını" iddia ettiği "yetkisiz veya başka türlü hukuka aykırı eylemlere" ilişkin bazı örnekler şunlardır:
- Parkta oturuyorum
- Başkalarıyla oturup konuşmak
- Süt kasasının üzerinde oturuyorum
- Meşru bir amacı olmayan ziyaretler
- Dışarı asılı
- Başka birinin eşliğinde sokakta olmak
- Sokakta başkalarının eşliğinde
- Bankta oturmuş sigara içiyorum
- Başkalarını sosyal mesafeyi korumamaya teşvik etmek
- Dışarıda durup havanın tadını çıkarıyorum
- Başkalarıyla sosyalleşmek
- Sosyal Mesafe Yok
- Maskesiz ayakta durmak
Bu ihlaller altı aya kadar hapis ve bin dolar para cezasıyla cezalandırılabiliyor.
16 Nisan 2020'de bir kadın, polis tarafından başka bir yasayı, 2C:24-7.1A1'i ihlal etmekle suçlandı; bu yasa, "başka bir kişiye bedensel yaralanma riski yaratacak davranışlarda pervasızca bulunmak" olarak tanımlanıyordu.
Polis, ihlalini şöyle anlattı: "Valilik yürütme kararına göre, yüksek orandaki covid-19'a maruz kalma oranını azaltmak için yüz maskesi takmayarak bilerek diğer vatandaşların hayatını tehlikeye attı." [Bu açıklamalardaki tüm yazım hataları polis hatalarıdır]
İşte elde ettiğim polis kayıtlarından, 3 Nisan 2020 günü düzenlenen tebligatların küçük bir örneği:
Yukarıda adı geçen kişilerin tamamına "Hukukun veya Diğer Hükümet Görevlerinin Yürütülmesini Engelleme" suçundan, yani kamu düzenini bozan kişiler suçundan dava açıldı.
Gördüğünüz gibi, çoğu beyaz olmayan olarak listelenen çok sayıda insan, ancak hepsi değil, New Jersey Valisi Phil Murphy'nin emirlerine uymamakla polis tarafından açıkça suçlandı. İşte polisin vatandaşları Vali'ye karşı gelerek suçladığı bazı örnekler. (Tekrar ediyorum, tüm yazım hataları onlara aittir, bana ait değildir!)
30 Mart'ta, Black olarak tanımlanan bir adam "VALİNİN EMRİNE AYKIRI OLARAK, 6 METRELİK MESAFEYİ KORUMADAN VE BİR HEDEF OLMADAN TOPLANMAK" suçlamasıyla suçlandı.
27 Nisan'da, siyahi olduğu açıklanan bir adamın "gerekli olmayan seyahatlere katılarak ve sosyal mesafeyi koruyarak valinin emirlerine uymadığı" iddia edildi.
28 Nisan'da, Black olarak tanımlanan bir adama, "Covid-19 olağanüstü hali sırasında sosyal mesafeyi korumayarak valinin yürütme emrini ihlal ettiği" gerekçesiyle tebligat gönderildi.
1 Mayıs'ta, Beyaz Hispanik olduğu belirtilen bir adama polis tarafından "Valinin Emirlerini ihlal ettiği" gerekçesiyle celp çıkarıldı.
Polis, yukarıda belirtilen tüm ihlaller için herhangi bir uyarı yapılmadığını söyledi.
Phil Murphy'nin sözcüsü Alyana Alfaro Post'a, Vali'ye karşı gelerek dışarıda durmak gibi şeyler yapma suçundan dolayı ceza adalet sistemi tarafından tuzağa düşürülen bu kadar çok insan hakkında ne düşündüğünü sordum. Tipik sıradan bir şekilde yanıt verdi: "Pandemi boyunca, yerel kolluk kuvvetleri, diğer eyalet yasalarında olduğu gibi, uygun gördüklerinde yürütme emirlerini uyguladı ve ihtarnameler kesti."
Evet, bu açık. Soru, Valinin kendi adına çıkarılan bu ihlallerin uygunluğu hakkında ne düşündüğüdür. (Bu arada, Murphy bu Kasım ayında yeniden seçilmek için yarışıyor.)
Newark Polis Sözcüsü Catherine Adams'ın bana gönderdiği e-posta şöyle:
Merhaba: Per Newark Kamu Güvenliği Müdürü Brian O'Hara, Vali Murphy'nin sırasıyla 103 Mart 107, 195 Mart 3 ve 2020 Kasım 16'de çıkardığı 2020, 12 ve 2020 sayılı Yürütme Emirleri uyarınca, söz konusu Yürütme Emirlerini ihlal eden kişilere celpler düzenledi. Bu celpler öncelikle büyük toplantılar ve Yürütme Emrinin belirlediği saatler dışında faaliyet gösteren işletmeler içindi.
Ancak Newark Polisi'nin kendi kayıtlarına göre, olan şey açıkça bu değil. Önemli sayıda insana, 17 Nisan'da bir Siyah adamın önceden uyarı yapılmadan cezalandırıldığı "Maske takmamak" gibi iddia edilen suçlar için tebligat gönderildi; veya aynı gün bir Hispanik adamın önceden uyarı yapılmadan cezalandırıldığı "Gerekli olmayan işler için dışarıda olmak" gibi iddia edilen suçlar için; veya 2 Mayıs'ta bir Beyaz Hispanik adamın yine önceden uyarı yapılmadan cezalandırıldığı "Evinin önünde oturup müzik dinlemek" gibi iddia edilen suçlar için tebligat gönderildi.
İşte iddia edilen ihlallerden birkaçı daha:
Richard Brandt isimli bir adam, 6 Nisan'da ikametgahının hemen yakınında, "yönetimin 107 numaralı emrini ihlal ederek maske veya eldiven takmadan 27. caddede yürüdüğü" gerekçesiyle ceza aldı.
Karısıyla yürüyüşe çıkmıştı. Brandt bana şunları anlattı: "Tek başımızaydık, karısının maskesi vardı. Benim maskem elimdeydi." Sonra iki polis memuru bir devriye arabasıyla yanlarından geçti ve özellikle ona ceza yazmak için durdular. Brandt baş memur hakkında şunları söyledi: "Sanırım yeniydi. Ona karımla olduğumu, kimsenin yanında olmadığımı söylüyorum. Yazması uzun zaman aldı... Yeni gelen çok gergindi, bana ceza yazarken neredeyse terliyordu."
NJ Courts çevrimiçi portalına göre, bir yıldan uzun bir süre önce verilen bu ihtarların çoğu hala aktif davalardır. Diğerleri belediye hakimi veya savcısının takdirine bağlı olarak reddedilmiş gibi görünüyor. Yine de, bu şekilde sisteme dahil edilmek bile, davaları nihayetinde nasıl sonuçlandırılırsa sonuçlandırılsın, insanlar için ciddi sonuçlar doğurabilir.
ABD'de sığınma hakkı aldığını söyleyen Mısırlı bir adam, Newark'ta şahsen hizmet gerektiren bir işletmede çalışırken COVID ile ilgili bir celp aldı - bunun "temel" bir faaliyet olarak izin verildiği izlenimine kapılmıştı. Ancak 17 Nisan'da polis işletmeye girdi, kimlik sordu ve orada bulunan çalışanlara celpler dağıttı.
Bir yıldan fazla bir süredir, celbin ABD'deki yasal statüsünü tehlikeye atabileceğinden endişe ediyordu. Mahkemeye çıkıp çıkmayacağını veya durumu çözmek için başka ne gerekebileceğini periyodik olarak öğrenmeye çalıştı ancak kesin bir cevap alamadı. Bana, "Burada hükümet veya polisle sorun yaşamak istemiyorum çünkü bu benim davam için iyi değil," dedi. "Ve genel olarak iyi değil. Mısır'da dediğimiz gibi, duvara yakın yürüyorum. Sorunları sevmiyorum, kimseyle sorun çıkarmak istemiyorum."
Kendisiyle iletişime geçtikten sonra davasının aslında reddedildiğini öğrendi. Rahatlamıştı — ancak buna rağmen, sığınma sürecinin hassasiyeti göz önüne alındığında, kaydında kalan celbin gelecekte herhangi bir etkisi olup olmayacağı bilinmiyor.
Yoram Nazarieh adlı bir adam, 3 Nisan'da Newark'taki mobilya mağazasına kısa bir süreliğine gittiğini söyledi - normal operasyonlar için değil, sadece uzaktan temel işlemleri yürütmeye devam etmek için gereken bazı belgeleri almak için gittiğini belirtti. Ancak hemen hemen hemen hemen bir grup polis memuru geldi. Onlara, "On gün boyunca burada olmadıktan sonra yeni geldim, arayan insanlara karşı sorumluluklarım var. Sadece evraklarımı almak ve ayrılmak için buradayım." dedi.
İtirazları boşunaydı. Kendisine celbi veren memurun "çavuşun burada olduğunu ve çavuşun bana söylediklerini yapmam gerektiğini ısrarla söylediğini" söyledi. Nazarieh, asayişsiz kişiler suçuyla suçlandı.
"Bence pratik olarak sokağın aşağısına kadar gidip herkese verdiler," dedi. Polis kayıtları bunu doğruluyor - mobilya mağazasının bulunduğu yerin etrafındaki birkaç kişiye de yaklaşık olarak aynı gün, genel Yürütme Emri ihlalleri nedeniyle tebligat gönderildi.
"Her şey sahteydi," dedi Nazarieh bana. "Adam bile, sadece güç göstermek istediklerini söyledi." Davası hala aktif olarak listeleniyor.
Rutgers'lı bir öğrenci, 28 Mart'ta evinden atılan bir arkadaşına yardım etmek için Newark'ta olduğunu söyledi. "O zamanlar, dürüst olmak gerekirse, karantinanın tam olarak yürürlükte olduğunu bile düşünmüyorum." Bunun kendisine bir celp almasına yol açacağı hakkında hiçbir fikri yoktu. Öğrenci bana, "Memurun gerekçesi geçersizdi çünkü kendisine son tarihin ardından neden dışarıda olduğuma dair net bir cevap verdim," dedi. "Bunu her iki memura da söyledim ve yine de celp aldım."
Kendisiyle irtibata geçene kadar davasının hala devam ettiğini bilmiyordu.
Şehirdeki bir ceza savunma avukatı olan Bob DeGroot, bu kolluk kuvvetleri taktikleri hakkındaki fikrini benimle paylaştı. "Newark'ın, Şef'in bir dizi hemoroide ihtiyacı olduğu gibi insanları bununla suçlaması gerekiyor," dedi. "Çünkü Newark'ta gerçek suç var."
New Jersey ACLU'da Kıdemli Kadro Avukatı olan Karen Thompson, COVID ihlallerinin uygulanmasıyla ilgili olarak New Jersey'in dört bir yanından benzer kayıtları almaya yeni başladığını söyledi. "Kapsamı biraz nefes kesici," dedi. Çıkarılan çok sayıda celp ve bunların nasıl ele alındığına dair belirsizlik göz önüne alındığında (Newark Belediye Mahkemesi hala Zoom üzerinden yürütülüyor), bu davaların sistemde kaybolma riski var, belediye celplerinde sıklıkla olduğu gibi. Ve bu, suçlananlar için ters tepebilir. "İnsanlar bu celpleri alıyor ve bunlardan haberleri olmuyor veya bunlar hakkında bilgilendirilmiyorlar. Ve aniden bir celp olmaktan çıkıp birinin tutuklanması için açık bir emri oluyor," dedi.
Tüm bunların can alıcı noktası, Mayıs ayının ilerleyen günlerinde Newark'ın (ABD'deki sayısız yer gibi) George Floyd'un ölümünden sonra büyük protestolara ev sahipliği yapmasıydı - bunların hepsi o zamana kadar çok sıkı bir şekilde uygulanan COVID politikalarını açıkça ihlal ediyordu. Ve bunlar devlet destekli protestolar; her iki yetkili de sıradan vatandaşları "sosyal mesafeyi" korumadıkları veya bir araya geldikleri için aylarca azarlamış olmalarına rağmen, hem Vali Murphy hem de Belediye Başkanı Ras Baraka tarafından desteklendi. küçük dışarıda kalabalıklar vardı. Baraka'nın kendisi de bir katılımcı kendi Yürütme Emrini ihlal eden bir protestoda - polisin Newark sakinlerini suçlamak için atıfta bulunduğu aynı emir:
Baraka bile kabul edilmiş o zamanlar bana da aynı şekilde: "Bu bir ihlal, ama yine de yapıyoruz," demişti geçen mayıs ayında Newark'taki protesto hakkında. (Ve seçilmiş yetkililer insanların bu yaptırım önlemlerinin açıkça keyfi doğasından neden bıktıklarını merak ediyorlar.)
Virüsün yayılmasını sınırlamak için devlet yetkililerine verilen takdir yetkileri henüz tam olarak belgelenmedi veya sorgulanmadı. Bu taktikler halk sağlığına fayda sağlayan bir şey başardı mı? Özellikle bir buçuk yıllık geriye dönüp bakıldığında, şüpheli. "Bir grup insanı gereksiz yere rahatsız etmek" bir şekilde halk sağlığı zaferi olarak sayılmadığı sürece.
Yazarın sitesinden yeniden yayınlandı blog
