Nic Hulscher bunu tartışırken mükemmel bir iş çıkardı okuyun. İşte sıradır. Tartışacağım alanları kalınlaştırdım.
Anayasa ve Amerika Birleşik Devletleri yasaları tarafından bana Başkan olarak verilen yetkiye dayanarak, aşağıdaki hususlar emredilmiştir:
Bölüm 1. Amaç. Biyolojik ajanlar ve patojenler üzerinde tehlikeli işlev kazanımı araştırması, Amerikan vatandaşlarının hayatlarını önemli ölçüde tehlikeye atma potansiyeline sahiptir. Sınırlandırılmazsa, etkileri arasında yaygın ölüm oranı, bozulmuş bir kamu sağlığı sistemi, bozulmuş Amerikan geçim kaynakları ve azalan ekonomik ve ulusal güvenlik yer alabilir.
Biden Yönetimi, yetersiz denetim düzeyleriyle ABD içinde tehlikeli işlev kazanımı araştırmalarına izin verdi. Ayrıca, Ulusal Sağlık Enstitüleri aracılığıyla, Çin'de ve sınırlı ABD denetimi veya biyogüvenlik uygulamasına ilişkin makul beklentinin olduğu diğer ülkelerde Federal yaşam bilimi araştırma fonunu aktif olarak onayladı.
Bu pervasızlık, eğer ele alınmazsa, COVID-19'un bu tür uygulamaların riskini ortaya koymasından sonra bile, yeterli güvenlik önlemlerinin olmadığı ortamlarda patojenler (ve potansiyel patojenler) üzerine araştırmaların yaygınlaşmasına yol açabilir.Bölüm 2. Politika. Amerika Birleşik Devletleri'nin politikası, federal olarak finanse edilen araştırmaların, ulusumuzun güvenliğini, gücünü veya refahını tehlikeye atmadan Amerikan vatandaşlarına fayda sağlamasını sağlamaktır. İdarem, biyolojik tehditlere karşı hazırlıklı olmayı sürdürmek ve biyoteknoloji, biyolojik karşı önlemler, biyogüvenlik ve sağlık araştırmalarında küresel liderliği teşvik etmekle, felaket niteliğindeki sonuçların önlenmesi arasında denge kuracaktır.
Bölüm 3. Tehlikeli İşlev Kazanımı Araştırmalarını Durdurun. (a) Bilim ve Teknoloji Politikası Ofisi Müdürü (OSTP), Yönetim ve Bütçe Ofisi Müdürü ve Ulusal Güvenlik İşleri Başkan Yardımcısı (APNSA) ile koordinasyon halinde ve Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanı ve OSTP Müdürü tarafından belirlenen diğer ilgili yürütme daireleri ve kurumların başkanları (kurumlar) ile istişare halinde, finansmanın şartları ve koşullarıyla tutarlı olduğu ölçüde, ilgili kurumların başkanları için derhal şunları yapmaları yönünde rehberlik oluşturacaktır:
(i) Yabancı kuruluşlar tarafından endişe duyulan ülkelerde yürütülen tehlikeli işlev kazanımı araştırmalarının federal fonlanmasının sona ermesi (örneğin Çin) 42 USC 6627(c) uyarınca veya ülkelerin Amerika Birleşik Devletleri denetim standartlarına ve politikalarına uyumlu olmasını sağlayacak yeterli denetimin olmadığı diğer ülkelerde; ve
(Ii) İlgili ülkelerde veya yeterli denetimin olmadığı yabancı ülkelerde gerçekleşen diğer yaşam bilimleri araştırmalarının Federal finansmanının sona ermesi ülkelerin ABD denetim standartları ve politikalarına uyumlu olmasını ve ilgili kurumların başkanları tarafından belirlendiği üzere kamu sağlığı, kamu güvenliği ve ekonomik veya ulusal güvenlik için makul ölçüde tehdit oluşturabileceğinin sağlanması.
(B) OSTP Direktörü, Yönetim ve Bütçe Ofisi Müdürü ve APNSA ile koordinasyon halinde ve Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanı ve diğer ilgili kurumların başkanlarıyla istişare halinde, Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanı ve diğer ilgili kurum başkanlarına federal olarak finanse edilen tehlikeli işlev kazanımı araştırmalarının askıya alınması konusunda rehberlik sağlayacaktır, ilgili araştırma fonunun hüküm ve koşullarına uygun olarak, en azından bu emrin 4(a) bölümünde talep edilen politika tamamlanana kadar. Kurum başkanları, askıya alma işlemine ilişkin herhangi bir istisnayı, APNSA ve ilgili kurum başkanlarıyla istişare edilerek inceleme için OSTP Müdürüne bildirecektir.Bölüm 4. Sağduyulu Çerçeveler Aracılığıyla Gelecekteki Araştırmaları Güvence Altına Alın. (a) 120 gün Bu emrin tarihinden itibaren, OSTP Müdürü, 42 USC 6627 uyarınca ve APNSA ve ilgili kurumların başkanlarıyla koordinasyon halinde, 2024'ü revize edin veya değiştirinBirleşik Devletler Hükümetinin Kaygı Verici Çift Kullanımlı Araştırmaların ve Pandemi Potansiyeli Arttırılmış Patojenlerin Denetimi Politikası" ile:
(i) yukarıdan aşağıya bağımsız denetimi güçlendirmek; yaptırım, denetimler ve kamu şeffaflığının iyileştirilmesi yoluyla hesap verebilirliği artırmak; ve kapsanan araştırmanın kapsamını açıkça tanımlamak ABD'nin biyoteknoloji, biyolojik karşı önlemler ve sağlık araştırmaları alanında küresel lider olmaya devam etmesini sağlarken;
(ii) dahil etmek icra mekanizmalarıBu emrin 7. bölümünde açıklananlar da dahil olmak üzere, tehlikeli işlev kazanımı araştırmalarını yöneten tüm Federal politikalara uyumu sağlamak için Federal finansman anlaşmalarına; ve
(iii) en az 4 yılda bir veya uygun olduğunda gözden geçirme ve revizyon sağlanması.(B) Içinde 90 gün bu emrin tarihinden itibaren, OSTP Direktörü, APNSA ve ilgili kurum başkanlarıyla koordinasyon halinde, 2024'ü revize edecek veya değiştirecektirNükleik Asit Sentezi Tarama Çerçevesibaşlıklı bir kılavuz yayınladı (Çerçeve) sağduyulu bir yaklaşım benimsemesini ve sentetik nükleik asit dizileri sağlayıcılarını kötüye kullanım riskini en aza indirmek için kapsamlı, ölçeklenebilir ve doğrulanabilir sentetik nükleik asit tedarik tarama mekanizmalarını uygulamaya etkili bir şekilde teşvik etmesini sağlamak için. Yaşam bilimleri araştırmalarını finanse eden tüm kurumların başkanları, sentetik nükleik asit tedarikinin güncellenmiş Çerçeveye uyan sağlayıcılar veya üreticiler aracılığıyla gerçekleştirilmesini sağlayacaktır. Uyumluluğu sağlamak için, güncellenmiş Çerçeve bu emrin 7. bölümünde açıklanan uygulama mekanizmalarını içerecektir. Çerçeve en az 4 yılda bir veya uygun şekilde gözden geçirilecek ve revize edilecektir
San. 5. Federal Olmayan Fonlarla Finanse Edilen Araştırmalarla İlgili Riskleri Yönetin. Içinde 180 gün Bu emrin tarihinden itibaren, OSTP Müdürü, Yönetim ve Bütçe Ofisi Müdürü, APNSA, İç Politikalar için Başkan Yardımcısı ve diğer ilgili kurumların başkanlarıyla koordinasyon halinde, ABD genelinde Federal fonlama olmaksızın gerçekleşen tehlikeli işlev kazanımı araştırmalarını ve önemli toplumsal sonuçlara yol açabilecek diğer yaşam bilimi araştırmalarını yönetmek, sınırlamak ve izlemek için bir strateji geliştirmek ve uygulamak. Bu strateji, federal olarak finanse edilmeyen ortamlarda kapsamlı, ölçeklenebilir ve doğrulanabilir nükleik asit sentezi taraması elde etmek için eylemleri içerecektir. Bu stratejinin hedeflerine ulaşmak için gerekli yetkilerdeki herhangi bir boşluk, bu emrin tarihinden itibaren 180 gün içinde OSTP ve APNSA Direktörü aracılığıyla Başkana gönderilecek bir yasa teklifinde ele alınacaktır.
Bölüm 6. Tehlikeli İşlev Kazanımı Araştırmasının Hesap Verebilirliğini ve Kamu Şeffaflığını Artırın. OSTP Müdürü, APNSA ve ilgili kurumların başkanlarıyla koordinasyon halinde, bu emrin 4(a) bölümünde talep edilen revize politikanın, Federal fon alan araştırma kurumları tehlikeli işlev kazanımı araştırmalarını bildirmek zorundadır, ve kanunen izin verilen azami ölçüde, Federal olmayan fonlama mekanizmaları tarafından desteklenen araştırmaları içerir. Raporlama mekanizması, bu bölüm uyarınca belirlenen araştırma programları ve ödüller hakkında, yasa tarafından izin verildiği takdirde, bu emrin 3(a) ve 3(b) bölümleri uyarınca durdurulan veya askıya alınanlar ve bu emrin 4(a) bölümünde geliştirilen güncellenmiş politika kapsamındaki tüm gelecekteki programlar ve ödüller dahil olmak üzere, kamuya açık bir bilgi kaynağı sağlayacaktır. Bu raporlama, konu kurumların ulusal güvenliğini veya meşru fikri mülkiyet çıkarlarını tehlikeye atmayacak şekilde yürütülecektir.
San. 7. Gelecekteki Uygulama ŞartlarıSağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanı ve diğer ilgili kurumların başkanları, mevcut yasa ve yönetmeliklere uygun olarak, her yaşam bilimi araştırma sözleşmesine veya hibe ödülüne şunları dahil edecektir:
(a) sözleşme muhatabının veya hibe alıcısının, bu emrin şartlarına ve sözleşme veya hibe teklif eden kuruluş tarafından çıkarılan herhangi bir geçerli yönetmeliğe her bakımdan uymasının, 31 USC 3729(b)(4) amaçları doğrultusunda Hükümetin ödeme kararları açısından önemli olduğunu kabul etmesini gerektiren bir hüküm;
(b) söz konusu karşı tarafın veya alıcının, yabancı ülkelerde önemli toplumsal sonuçlara yol açabilecek veya gereksiz ulusal güvenlik riskleri yaratabilecek ve bu emre ve burada emredilen politikalara uymayan herhangi bir tehlikeli kazanç işlevi araştırması veya diğer yaşam bilimi araştırması yürütmediğini, bunlara katılmadığını veya bunları finanse etmediğini tasdik etmesini gerektiren bir hüküm;
(c) bu emrin şartlarının veya sözleşme yapan veya hibe teklif eden kuruluş tarafından çıkarılan herhangi bir geçerli yönetmeliğin herhangi bir hibe alıcısı tarafından ihlal edilmesinin, alıcının işvereni veya kurumu tarafından söz konusu şartın ihlali olarak değerlendirilebileceğini belirten bir hüküm; ve
(d) bu emrin şartlarını veya sözleşme yapan veya hibe veren kurum tarafından çıkarılan herhangi bir geçerli yönetmeliği ihlal ettiği tespit edilen herhangi bir hibe alıcısının, işverenin veya kurumun, devam eden Federal fonlamanın derhal iptaline ve Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanlığı ve diğer ilgili kurumlar tarafından sunulan Federal yaşam bilimleri hibe fonlarından 5 yıla kadar süreyle yararlanamayacağını belirten bir hüküm.San. 8. TanımlarBu emrin amaçları doğrultusunda,
"tehlikeli işlev kazanımı araştırması", patojenitesini artırarak veya bulaşıcılığını artırarak hastalığa neden olma potansiyeline sahip bulaşıcı bir ajan veya toksin üzerinde yapılan bilimsel araştırma anlamına gelir. Kapsanan araştırma faaliyetleri, önemli toplumsal sonuçlara yol açabilecek ve aşağıdaki sonuçlardan bir veya daha fazlasını arayan veya elde eden faaliyetlerdir:
(a) etkenin veya toksinin zararlı etkilerinin arttırılması;
(b) etkene veya toksine karşı yararlı bağışıklık tepkisini veya bağışıklamanın etkinliğini bozmak;
(c) etkene veya toksine, o etkene veya toksine karşı klinik veya tarımsal açıdan yararlı profilaktik veya terapötik müdahalelere karşı direnç kazandırmak veya bunların tespit metodolojilerinden kaçınma yeteneklerini kolaylaştırmak;
(d) etkenin veya toksinin stabilitesini, bulaşıcılığını veya yayılma yeteneğini artırmak;
(e) etkenin veya toksinin konak aralığını veya tropizmini değiştirmek;
(f) bir insan konakçı popülasyonunun etkene veya toksine duyarlılığının artırılması; veya
(g) ortadan kaldırılmış veya nesli tükenmiş bir etkenin veya toksinin üretilmesi veya yeniden oluşturulması.San. 9. Genel Hükümler. (a) Bu siparişteki hiçbir şey aşağıdakileri bozacak veya başka şekilde etkileyecek şekilde yorumlanamaz:
(i) bir yürütme dairesine veya kurumuna veya bunların başkanına kanunla verilen yetki; veya
(ii) Bütçe, idari veya yasama teklifleriyle ilgili olarak Yönetim ve Bütçe Ofisi Direktörünün görevleri.
(b) Bu emir, yürürlükteki yasalara uygun olarak ve ödeneklerin mevcudiyetine bağlı olarak uygulanacaktır.
(c) Bu emir, herhangi bir tarafça Amerika Birleşik Devletleri'ne, departmanlarına, ajanslarına veya kuruluşlarına, memurlarına, çalışanlarına karşı kanunen veya hakkaniyet çerçevesinde uygulanabilir, asli veya usule ilişkin herhangi bir hak veya fayda yaratmayı amaçlamaz ve oluşturmaz. , veya acenteler veya başka herhangi bir kişi.
(d) Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanlığı, bu emrin yayımlanması için fon sağlayacaktır. Federal Kayıt.
DONALD J. TRUMP
BEYAZ SARAY,
, 5 2025 olabilir.
Bu çok uzun EO'da 9 bölüm var ve bunları sırayla ele alacağım.
Bölüm 2, federal fonların Amerikalılara zarar verebilecek şekilde kullanılmamasının ABD politikası olduğunu söylüyor. Bunu açıkça belirtmek iyi, çünkü bunun geniş kapsamlı sonuçları var.
Bölüm 3: ABD, denetleyemediğimiz ve zararlı olmadığını garanti edemediğimiz sürece diğer ülkelerdeki potansiyel olarak tehlikeli araştırmaları finanse etmeyecektir. Ayrıca ABD'de tehlikeli araştırmaların askıya alınması için rehberlik oluşturacağız.
Bölüm 4, ikili kullanım araştırmaları konusunda mevcut politika rehberliğini elden geçireceğimizi, gözetim, hesap verebilirlik ve yaptırım uygulayacağımızı söylüyor. Bu önemlidir, çünkü bilim insanları, bazılarına göre tüm GOF araştırmalarının yasaklanmasını önlemek ve düzenlemeyi zorlaştırmak için yanlış yönlendirilmiş bir girişim olarak görülen İşlev Kazanımı araştırmasının tanımını genişlettiler. Bu EO (aşağıya bakın) potansiyel olarak tehlikeli araştırmaları tanımlamada iyi bir iş çıkarıyor, ancak federal kurumlara dili doğru hale getirmeleri, bilim camiasıyla çalışmaları ve potansiyel boşlukları ortadan kaldırmaları için birkaç ay veriyor.
Sınırlı sayıda şirket, biyolojik silah yaratmak için kullanılabilen nükleotid dizilerini satmaktadır. Bu Bölüm, bu tür satışların denetleneceğini belirtmektedir.
5. Bölümde yeni ve önemli bir şey var: ABD'de federal fonlamanın dışında bile riskli araştırmaları tespit edip düzenlemenin bir yolunu bulacağız.
6. Bölüm, araştırma enstitülerinin, üniversitelerin, vb. riskli araştırmaları federal hükümete bildirmesini gerektiriyor ki bu mükemmel bir şey.
7. Bölüm, bundan sonra yaşam bilimleri sözleşmelerinde itaatsizlik cezalarının çok açık hale getirileceğini ve bunun da yaptırımı çok daha kolay hale getireceğini söylüyor.
Bölüm 8, yasaklanması gereken araştırma türlerini tanımlayan niteliklerin iyi bir başlangıç listesine sahiptir.
Bunun laboratuvar kaynaklı pandemi tehdidini ciddiye almaya yönelik mükemmel bir başlangıç olduğuna inanıyorum. Açıkçası, küresel bir yasağa ve küresel bir yaptırıma ihtiyacımız var. Biyolojik Silahlar Sözleşmesi (BWC) bu ihtiyacı karşılamak için güçlendirilebilir. Şu anda, 183 ülke BWC'ye taraf ve 193 ülke BM'ye taraf.
İsrail taraf DEĞİLDİR, ancak taraf olmalı ve bu planın işe yaraması için, meydan okuma denetimleri gibi, anlaşmayı etkili kılmak için gereken önlemlere uymayı kabul etmelidir. Trump'ın EO'su, pandemileri önlemek için faturalandırılan ancak onları teşvik etmek için yazılan sahte pandemi anlaşması değil, gerçek bir Pandemi Anlaşması'nın temeli olabilir; test edilmemiş, sorumluluk içermeyen aşıları hemen piyasaya sürmek; ve DSÖ'ye küresel halk sağlığını yönetmek için olağanüstü yetkiler vermek.
Açıklama: GOF'u yasaklayan bir EO için önerilerde bulunmak üzere başkalarıyla çalıştım. Bu, hukuki terimlerle yazılmamış olan önerilerimden çok farklı görünüyor, ancak bu gerçekten işe yarıyor. Sonuçtan çok memnunum!
Yazarın yeniden yayınladığı Alt yığın
Sohbete katıl:
Bir altında yayınlandı Creative Commons Atıf 4.0 Uluslararası Lisansı
Yeniden basımlar için lütfen kanonik bağlantıyı orijinaline geri ayarlayın Brownstone Enstitüsü Makale ve Yazar.
