PAYLAŞ | YAZDIR | E-POSTA
Missouri, Cole County Devlet Mahkemesi, Yargıç Daniel R. Green başkanlığında, Sağlık ve Yaşlı Hizmetleri Bakanlığı tarafından getirilen Covid kısıtlamalarına ve zorunluluklarına karşı kapsamlı bir karar yayınladı, 22 Kasım 2021. Cole County, eyaletin merkezinde yer almaktadır ve en büyük şehri, eyalet başkenti Jefferson City'dir.
Karar şöyle başlıyor: "Bu dava, Missouri Sağlık ve Yaşlı Hizmetleri Bakanlığı yönetmeliklerinin kamu sağlığı yasalarının oluşturulmasında temsili hükümeti ortadan kaldırıp kaldıramayacağı ve seçilmemiş bir yetkilinin sınırsız görüşüne dayanarak bir okul veya meclisin kapatılmasına izin verip veremeyeceği ile ilgilidir. Bu Mahkeme, bunu yapamayacağını tespit etmiştir."
Dava, fermanların yasama organı ile yürütme organı arasındaki geleneksel güçler ayrılığını açıkça ihlal ettiği gerekçesiyle karara bağlandı. Yasama organı, Cumhuriyetçi bir hükümet biçimindeki anayasal gelenek veya Missouri Anayasası uyarınca, yasa yapma yetkisini seçilmemiş bir bürokratlara teslim edemez.
"Üç hükümet kolu -yasama, idari, yargı- arasındaki güçlerin ayrılması özgürlüğün korunması için temeldir. DHSS düzenlemeleri, emirlerin veya yasaların oluşturulmasını ve bu yasaların uygulanmasını seçilmemiş bir idari memurun eline verdiği için, bir ortaokul vatandaşlık öğrencisinin anlayacağı şekilde üç kollu hükümet sistemimizi bozar."
“Devlet, kural koyma yetkisini bir idari kuruma devretti ve idari kurum da özetle, geniş kural koyma yetkisini seçilmemiş bir idari memura devretti. Bir idari varlık tarafından yasa koyma ile sonuçlanan bu tür bir çifte delege etme, yasama ve idari gücün izin verilemez bir birleşimidir.”
Mahkeme ayrıca bu kararnamelerin yasaların eşit korumasını ihlal ettiğine karar verdi. Karar burada uzun uzun alıntılanmıştır ve PDF metnin altına yerleştirilmiştir.
DHSS yönetmeliklerinin bir idari yetkiliye kontrol önlemlerini uygulama ve emirler oluşturma ve uygulama yetkisi vermeyi amaçladığı yetki, açık uçlu takdir yetkisidir; Missouri genelindeki bürokratlar tarafından çıplak yasa yapımına izin veren bir genellemedir. 19 CSR 20-20.040(2)(G) -(I), 19 CSR 20-20.040(6)'da kanunlaştırılan yönetmelikler, DHSS Müdürü veya DHSS tarafından görevlendirilen yerel sağlık kurumu müdürlerinin eyalette bulaşıcı bir hastalığın yayılmasını önlemeyi amaçlayan emirler oluşturmalarında rehberlik edecek herhangi bir standart ortaya koymamaktadır. Eyaletin yetkilendirme yasası, emirlerin verilmesi için hiçbir standart sağlamamaktadır. Mo. Rev. Stat.§ 192.026. Yönetmelikler tarafından yetkilendirilen emirler tamamen kurum yetkilisinin takdirindedir ve sınırsız, standartsızdır ve oluşturulmaları için yeterli yasal rehberlikten yoksundur. Yönetmelikler ayrıca emirlerden zarar görenler için herhangi bir prosedürel güvence sağlamayı başaramıyor. Yönetmelikler, seçilmemiş görevlilerin kimseye karşı sorumlu olmamasını sağlayan eyalet çapında bir sağlık yönetimi sistemi yaratıyor. Gerekli, uygun veya yeterli emirleri yetkilendirmek, idari görevli için gerekli standardı veya kılavuzu ortaya koymuyor.
Davacılar, Missouri genelindeki sağlık kurumu yöneticilerinin, 19 CSR 20-20.040 tarafından kendilerine verilen yetkiyi, yasama yapmak için sınırsız ve kısıtlanmamış kişisel otoriteyi kullanmak amacıyla kullandıklarına dair yeterli kanıt sundular. Yerel sağlık yöneticileri, hem yazılı hem de sözlü olarak, yetki alanlarındaki kişilerin maske takmasını gerektiren, insanların kendi evlerindeki toplanma boyutlarını sınırlayan, kapasite kısıtlamaları oluşturan, masalar, sıralar ve hatta dolaplar dahil olmak üzere okul ve iş tesislerinin kullanımını sınırlayan, kişiler arasında mesafe olmasını zorunlu kılan, öğrencilerin maske takma veya eyalet yasama organı veya DHSS kuralları tarafından yeterince belirtilmeyen diğer kriterlere dayalı olarak sağlık yöneticileri tarafından oluşturulan karantina ve izolasyon kuralları yoluyla okuldan uzaklaştırılmasını emreden ve diğer genel olarak uygulanabilir emirler oluşturdular.
Bağımsız olarak yeni yasalar yaratma yetkisinin, 19 CSR 20-20.040(2)(G) -(I), 19 CSR 20-20.040(6) tarafından onlara devredildiği iddia edilmektedir ancak Mo. CONST. madde II, § 1, bu tür yasa koymayı tartışmasız bir şekilde açıkça ve basitçe yasaklamaktadır.
Yerel bir sağlık kurumu müdürünün, müdürün tek taraflı olarak oluşturduğu kuralların ihlali için belirli davranışları ve disiplin sonuçlarını yasaklayan veya gerektiren genel olarak uygulanabilir kurallar çıkarma konusunda takdir yetkisini kullanması anayasal olarak yasaktır. Yine de, bu, eyalet Yönetmeliklerinde gömülü anayasaya aykırı dil sayesinde 18 aydan uzun süredir eyalet genelinde gerçekleşmektedir. Bir kurum sağlık müdürünün emirler oluşturmasına ve uygulamasına ve ağırlıklı olarak 19 CSR 20-20.040(2) (G)-(1) ve (6)'da belirtilen diğer takdir yetkisine bağlı "kontrol önlemleri" almasına izin veren DHSS yönetmelikleri anayasaya aykırıdır ve bu nedenle geçersizdir….
Bir okulu veya meclisi kapatma yetkisine sahip bir sağlık kurumu müdürü, tebaasını itaate zorlamak için inanılmaz bir güce sahiptir. DHSS'nin izin verici kapatma düzenlemesi, bir sağlık kurumu müdürünün önerilerini ve hatta kaprislerini etkili bir şekilde uygulanabilir bir yasaya dönüştürür. Sağlık kurumu müdürü, bir okulun yeterince şey yapmadığı "fikrine" sahipse, onu kapatabilir. Ve düzenlemeye göre, okulun yeniden açılmasına izin verebilecek tek kişi odur. Bu inanılmaz güç yasal olarak tek bir bürokratın eline verilemez...
Okullar ve kamu toplantılarının yapıldığı yerler artık kamu sağlığı bürokratlarının kaprislerine dayalı keyfi kapatmalardan korkmamalıdır. Bu sistem temsili hükümet ve güçler ayrılığı ile tamamen tutarsızdır ve Missouri Anayasamız ve güçler ayrılığı kavramıyla alay etmektedir. 19 CSR 20-20.050(3)'te belirtilen DHSS yönetmeliği anayasaya aykırıdır ve bu nedenle geçersizdir.
2020 ve 2021 boyunca Missouri sakinleri ve işletmeleri, anayasal olarak zorunlu yasama sürecinin dışında bürokratik kararnamelerle oluşturulan ve çıkarılan emirlere tabi tutuldu. COVID-19 ilçeye özgü bir hastalık olmasa da bu emirler ilçeler arasında önemli ölçüde farklılık göstermektedir. Davacılar, Missourililerin anayasaya aykırı olarak oluşturulmuş "sağlık emirlerine" tabi tutulduklarına dair kanıt sundular; bu emirler, belirli belirtilen nedenler dışında belirli ilçelerde bulunan evlerinden çıkmalarını yasaklıyor, ibadet hizmetlerine izin veriyor ancak İncil çalışmasını yasaklıyor, bazı ilçelerdeki kiliselerin yangın yönetmeliği kapasitesi %25'e ulaştığında insanları ibadetlerinden uzaklaştırmasını gerektiriyor, ilkokul öğrencilerinin basketbol oynarken bile içeride maske takmasını gerektiriyor ve çocukların "beşlik çakmasını" yasaklıyordu.
Davacı Shannon Robinson'ın, kalabalık bir ailesi olduğu ve kendi yemek masasına izin verilen katılımcı sayısının aşılacağı için, maskeli veya sosyal mesafeli bile olsa, evine kimseyi davet etmesine izin verilmedi. St. Louis İlçesi'nden Franklin İlçesi'ne taşındığında, arkadaşlarını tekrar davet edebildi. Restoranlar, Anayasa'yı ihlal eden ve APA'nın usul korumalarına uygun olarak yürürlüğe konulmayan idari olarak çıkarılan "sağlık emirleri" temelinde, herhangi bir enfeksiyon belirtisi olmamasına ve denetim yapılmamasına rağmen tek taraflı olarak kapatıldı; komşu ilçedeki sokağın aşağısındaki restoranlar ise açık kalmaya devam etti. Çocuklar, yerel sağlık bürokratları tarafından çıkarılan ve anayasaya aykırı olarak oluşturulan farklı maskeleme kurallarına dayanarak bazı ilçelerde okullardan alınıyor, bazılarında ise alınmıyor.
Davacılar, sağlık kurumu müdürleri tarafından verilen bu emirlerin kamuoyu yorumu olmadan yürürlüğe girdiğine ve internette yayınlandığında etkili hale geldiğine dair kanıt sundular. Bu bürokratik emirler, onları yazan bürokratın görüşüne göre kaldırılıncaya veya düzenleninceye kadar belirsiz bir süre için geçerlidir....
COVID-19'un belirli il sınırlarında durmayı bildiği ve yayılmadığı söylenebilir mi? COVID-19'un tüm dünyaya yayıldığı bu noktada, Wildwood'daki birinci sınıf öğrencisinin spor yapmasına izin verilmezken, bir milden daha az uzaklıkta yaşayan Jefferson County'deki birinci sınıf öğrencisinin spor yapmasına izin verilmesi tamamen mantıksızdır. DHSS yönetmelikleri sayesinde, bir kişinin kanunlar yapmasına ve bunları uygulamasına ve kamu sağlığının korunmasına ilişkin tamamen itiraz edilemez ve itiraz edilemez bir "görüş" dışında hiçbir standart olmaksızın her şeyi kapatmasına izin veren aynı COVID-19 hastalığıyla ilgili olarak Missouri genelinde bireysel özgürlükler farklı şekillerde etkilenmektedir. DHSS yönetmelikleri, tamamen keyfi bir şekilde ve Missouri Anayasası'nın eşit koruma maddesini ihlal eden bir şekilde il sınırları arasında farklı muameleye izin vermektedir, Mo. CONST. madde II, § 1.
Missouri'nin yerel sağlık yetkilileri emirler yayınlamaya ve uymaya zorlamaya alışmış durumda. Bu anayasaya aykırı davranışın durması için çok geçti.
-
Mayıs 2021'de kamusal yaşamda şiddetin rolünü en aza indiren bir toplumu desteklemek amacıyla kurulan kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan Brownstone Enstitüsü'nün makaleleri.
Tüm mesajları göster
