PAYLAŞ | YAZDIR | E-POSTA
Her seviyede yönetişim korkunç bir noktaya ulaştı. Hem uluslararası hem de ulusal bürokrasilere yerleşmiş Batılı elitlere, halkları özgürlüklerinden mahrum bırakmak ve onlara muazzam mali maliyetler yüklemek için her türlü sağlık sorununu kötüye kullanma gücü verildi. Bu "derin devlet" bürokrasileri, birbirleriyle ve büyük şirketlerle aynı anda iç içe geçerek, anlatılanlara benzer şekilde, çözülmesi imkansız gibi görünen karmaşık, organik bir bağlantı örgüsü üretti. Gordian düğüm.
Devlet bürokrasileri de dahil olmak üzere şirketler ve onların etkili yan kuruluşları, artık sanki etkin bir şekilde yaptıkları gibi, hepsi birbirlerinde hisseye sahipmiş gibi hareket ediyorlar. Bu güç ve kaynak ağları, politikacılara büyük ölçüde açıklanamaz çünkü politikacıların, umursasalar bile, karmaşıklıkları anlamaya zamanları yoktur.
Örneğin, ABD İç Güvenlik Bakanlığı'na üniforma tedarikini veya ABD Savunma Bakanlığı'na sofra takımı ve yemek takımı tedarikini düşünün. diğer savaş silahlarının yanı sıra yılda 500,000 adet çatal bıçak takımı satın alan. Bunlar, 2009 Kissell Değişikliği, 1941 Berry Değişikliği, 1933 Amerikan Satın Alma Yasası, ABD'nin yıllar boyunca imzaladığı çeşitli DTÖ serbest ticaret anlaşmaları ve ABD-Meksika-Kanada Anlaşması (USMCA) tarafından yönetilmektedir. 2020. Toplu olarak, üniformalar için VF Imagewear ve çatal bıçak takımı için Sherrill Manufacturing gibi bazı ürünler için yerli üreticilerin tam veya yakın tekellerine neden oldular. Politikacılar kaşıkla beslenir, ancak yalnızca en eziyetle incelenmiş kaşıklarla.
İçinde umutsuz önceki makaleJeffrey Tucker, kime oy verilirse verilsin, seçimlerin çözüm olmadığını, çünkü muazzam modern bürokrasimizin siyasetten bağımsız işlediğini, siyasetten bir şekilde etkilenmediğini ve değişim için fikirler öne süren politikacıları kuşatmanın ve etkisiz hale getirmenin yollarını bulduğunu belirtti.
Tarihsel anlatımlara göre, Büyük İskender, Gordian Düğümünü çözmeye çalışmak yerine basitçe hackledi. Ona ihtiyacın olduğunda Alex nerede?
Bir canavara dönüşen kullanışlı bir yapı
Bu tür bir karışıklık nasıl ortaya çıkıyor ve reform neden bu kadar zor?
Derin sorun şu ki, eğitim, sağlık ve savunma gibi devasa sistemlerin boyutu ve karmaşıklığı, herhangi bir kişinin veya çalışma ekibinin bunları bir bütün olarak anlamasını imkansız kılıyor. Bu kavrayış artık somutlaşmış bilgi sorunu olarak biliniyor: Tıpkı bir bedenin, zihnin nasıl yapıldığını bilmeden kendi bağışıklık savunma hizmetlerini sağlayabildiği gibi, bürokrasiler de değerli hizmetler (örneğin eğitim, savunma ve halk sağlığı alanlarında) nasıl yapıldığını bilen bir kişi veya ekip.
Daha ziyade, yüzlerce uzmanın her biri, resmin tamamının küçük bir bölümünü anlıyor ve bu resmin ayrıntıları, personel ve teknoloji giriş çıkışlarıyla sürekli değişiyor.
Hiç kimse bu sistemleri anlamadığı için, içerdekiler acil durumlar ve başka bahaneler uydurarak nüfus onlardan bıkana kadar onları genişletebilir. William Niskanen. Şimdi, 1970'lerde yazan Niskanen'in geleceğini tahmin ettiği noktadayız: bürokrasiler o kadar şişkin hale geldi ki artık toplumlarına net bir fayda sağlayamıyorlar.
Ayrıca, hiç kimse bir sistemi bütünlüğü içinde gerçekten anlamadığında, en büyük sorunların nerede olduğunu bilmek zordur. Her şey bu kadar karışıkken hangi parçaların bozuk, kimin bozuk olduğu nasıl anlaşılır? O kadar çok ip çekiliyor ki, kukla ustalarını teşhis etmek veya var olup olmadıklarını belirlemek neredeyse imkansız.
Çok karmaşık bir sistemdeki yolsuzluk, iktisatçılar tarafından "pazar keşfi" olarak bilinen bir şekilde ortaya çıkar: Zamanla, bu dev sistemlerin belirli bölümlerinin bozulmasından en çok yararlananlar, onları bozmanın yollarını bulanlardır. Deneme yanılma yoluyla, üst düzey devlet memurları ve nakite dönen yabancılar, karşılıklı olarak faydalı sonuçlar elde etmek için basılması gereken düğmeleri belirlediler ve bu düğmeleri kontrol etmek ve diğerlerinden gizlemek için kendilerini organize ettiler. Birçok bozulma düğmesinin var olduğu yaygın olarak bilinmeyecektir. Sonuçta, yolsuzluk ne kadar iyi gizlenirse, ilgili oyuncular o kadar uzun süre yolsuzluğun avantajlarından yararlanmayı umabilir.
İyi bilinen bir yolsuzluk taktiği, döner kapıdır. Artık binlerce memur, özel sektörün onları yozlaştırmaktan çıkar sağlayan belirli bölümlerinden geliyor. Örneğin, HHS'nin Küresel İşlerden Sorumlu Müsteşar Yardımcısı ve bundan sorumlu kişi Loyce Pace. Dünya Sağlık Örgütü'nü Big Pharma'nın karlarını kurumsallaştırma planlarına satmak, Küresel Sağlık Konseyi adlı bir sağlık sektörü lobi kuruluşunun yönetici direktörlüğü görevinden bu konuma geldi.
Seçilmiş politikacılar tarafından davet edilen, tavuk kümesinin bekçisi olan bir tilki. Buna göre Açık Sırlar, döner kapıyı izleyen kar amacı gütmeyen bir grup: "lobici olarak kariyere geçiş yapan (ve tekrar geri dönen) kamu görevlileri, Savunma Bakanlığı, NASA ve Smithsonian Enstitüsü gibi çeşitli kurumlardan geliyor."
Buna bağlı olarak, politikacılar, devlet bürokrasisi içindeki denetim büroları gibi bağımsız öz-analitik birimleri tahrip etme güdüsüne sahiptir. Bu vandalizmi sponsorlarına satabilirler ve skandalların ortaya çıkmasını önleyerek kamusal imajlarını tertemiz tutabilirler. Tipik bir örnek, Avustralya'nın Queensland eyaletinde yolsuzlukla mücadele komisyonunun politikacılar tarafından kısırlaştırıldı 1980'lerdeki reform döneminden sonra her iki ana siyasi partiden, acı bir şekilde belirtildiği gibi 1980'lerdeki reformlara öncülük eden eski yargıç Tony Fitzgerald tarafından. Devlet bürokrasisi içindeki özeleştiri birimlerini yozlaştırmanın oyun kitabı, şaibeli içeriden birisini görevlendirmek, yetkiyi azaltmak, finansmanı azaltmak, daha önce yasa dışı olanı yasal hale getirmek ve ihbarcıları cezalandırmaktır.
Bu yaklaşımın sonuçlarını şimdi tüm Batı'da görüyoruz. Örneğin Yunanistan'da, 5 yılı aşkın bir süre öncesine ait vergi denetimleri anayasaya aykırıdır ve vergilerinden kaçan güçlü Yunanlıların listesini ifşa eden gazeteci, devlet otoritesi tarafından mahkemelerde takip edilen. Edward Snowden, ABD'deki yolsuzluğu ifşa ettiği için hapse girmekten kurtuldu, ancak Julian Assange, ne Demokrat ne de Cumhuriyetçi başkanların bu muhbirlere af teklif etmemesi nedeniyle bunu yapmadı. Onlarca yıldır aynı hikaye anlatıldı ve yeniden anlatıldı.
Ne kadar kötü
Sorunlar, bu kasvetli tasvirin gösterdiğinden çok daha kötü. Devlet kurumlarımızdaki liderler yakalanıp özel çıkar gruplarına boyun eğdirilmekle kalmadı, aynı zamanda hem siyasetin hem de bürokrasinin operasyonlarının dokusu, prosedürel ve teknolojik olarak özel çıkar grupları tarafından ele geçirildi. Bu yakalama mekanizmaları kimse tarafından tam olarak görülemez, onlarca yıl sonrasına uzanan sonuçlar yaratır ve birbirinden ayırması neredeyse imkansızdır.
Endüstrilerin vergilendirilmesi ve düzenlenmesi söz konusu olduğunda, ABD'nin borçlu olduğu ve gelecek nesillerin ellerini topluca bağlayan binlerce uluslararası anlaşmayı bir düşünün. Bunun üzerine ABD'nin gireceği tahmin ediliyor. 200 uluslararası anlaşmaya daha her yıl, birçoğu özel çıkar grupları tarafından gelecekteki karlarını kamu pahasına güvence altına almak için yazılır.
Devam eden işlevselliğin bakım ve yükseltmelere bağlı olduğu kilit altyapı ve silahları çalıştırmak için özel sektöre ait teknolojinin kullanımını da düşünün. Temelde birbirine bağlı binlerce 'kamu-özel sektör ortaklığı'nı düşünün. özel ortaklar tarafından yazılan ve satın alınan politikacılar tarafından uygulanan, gelecek nesilleri aşırı pahalı paralı yollara, ilaçlara, geniş banda vb.
Böyle bir ortamda devlet bürokrasisinin birkaç yozlaşmış kesimini izole edip, kesip atıp sıfırdan başlamak mümkün değil. Sistem tam da böyle bir çözümü önlemek için karmaşık hale geldi: "Dışarıdan" herhangi bir ciddi reform yapmak için, yalnızca ordu da dahil olmak üzere tüm büyük departmanları değil, aynı zamanda yasal yapıları ve büyüyen büyük işletmeleri de baltalamak zorunda kalacaksınız. devlet bürokrasisi etrafında Bu tür meseleler hakkında fısıldamak bile kişiyi güvenlik aygıtının ve hem hükümetin hem de Büyük Sermayenin propaganda makinesinin radarına sokardı. Edward Snowden ve Julian Assange'ın kaderine dikkat edin.
Politikacılara memurları anında kovma hakkı vermek gibi basit görünen düzeltmeleri unutabiliriz. Ayrıca, bilgisiz ve yozlaşmış politikacılara daha fazla güç vermek, işleri daha iyi hale getirmeyecek. Gerçek reform dramatik olmak zorunda olacak ve sadece dramatik koşullarda ortaya çıkacaktır.
Bunun nasıl gittiğini biliyoruz
1980'lerde Sovyetler Birliği'nde de, 1910'larda Avusturya-Macaristan İmparatorluğu'nda da aynen böyleydi. Devasa kamu makinesinin her küçük parçası, sonsuz sayıda başka parçayla tamamen iç içe geçmişti, bu yüzden tüm canavar Düğüm, sonunda herhangi bir şeyi değiştirme girişimlerine karşı dayanıklı hale geldi.
Franz Kafka, Avusturya-Macaristan imparatorluğunda çalıştı ve onun saçma sapan bürokrasisinden umutsuzluğa kapıldı. Ölümünden sonra yayınlanan kitabı, Deneme (1914/1915), uzak bir otorite tarafından bir suçla itham edilen birinin ne kitabın kahramanına ne de okuyucusuna asla açıklanmadığını anlatır. Kahramana mahkemenin nerede olduğu bile söylenmedi, sonunda onu bir hükümet binasının tavan arasında buldu, kahramanın kendi davasına geç kalmasına sinirlenen bürokratlarla dolu. Kitap, bu tür bir saçmalıktan diğerine geçerek 'sözcüğüne yol açar.Kafkaesk' akılsız, kendine takıntılı bürokrasinin bir tanımı olarak.
Kafka'dan bir nesil sonra gelen Friedrich Hayek de o Avusturya-Macaristan bürokrasisi içinde çalıştı ve umutsuzluğa kapıldı. Devlet bürokrasisinin bu kadar büyümesine veya iç içe geçmesine asla izin verilmemesi gerektiği sonucuna vardı, kitabında yer alan bir içgörü, Serfdom'a Giden Yol. Hayek, özellikle bürokrasilerin eylemlerinin başka yerlerde neden olduğu zarardan habersiz olduğu iddiasıyla dikkat çekiyordu.
Ne Kafka'nın ne de Hayek'in zekası en ufak bir fark yaratmadı. Sonunda Avusturya-Macaristan imparatorluğunu bataklığından çıkaran şey, Birinci Dünya Savaşı ve İkinci Dünya Savaşı savaş alanlarındaki topyekun yenilgiydi ve fatihler tarafından gerçek reform için koşullar yaratıldı (Avusturya tarafını Amerikalılar, Macar tarafını ise Sovyetler devraldı). Askeri yenilginin faydaları bunlar olabilir.
Sovyetler Birliği'nin bataklığı da aynı derecede kötüydü, ancak Avusturya-Macaristan imparatorluğunun aksine, içeriden bazıları sonuna doğru onu düzeltmek için ciddi girişimlerde bulundu. Gorbaçov liderliğindeki Sovyet liderliği, 1980'lerde Sovyet ekonomisinin Düğümünden çıkış yolunu gerçekten denemeye çalıştı; örneğin, belirlenmiş bölgelerdeki insanların yığınla düzenlemeyi görmezden gelmelerine izin vermek ve piyasa reformlarını denemek gibi. Canavar sistemin kendisi her deneyi sabote ettiğinden, Gorbaçov'un esasen sistemin mafya ve milliyetçi güçlerden oluşan bir kaosa dönüşmesine izin vermesine yol açtığından, tüm bunlar boşunaydı.
Bu örnekler, tamamen yozlaşmış, iç içe geçmiş bir sistemin sonunda kendi ağırlığı altında çöktüğü tarihsel olarak normal yolları göstermektedir.
Bugün kendi durumumuz benzer ve vahim. O kadar derin bir saçmalık okyanusunda yaşıyoruz ki, çok az kişi hangi yolun yukarı veya aşağı olduğu hakkında bir fikre sahip. Yine de, Avusturya-Macaristan ya da Sovyetler Birliği gibi, tamamen yenilgi ya da çöküşün kanıtlanmış çözümü çekici değil.
Düğüm nasıl çözülür?
Kılıcını ödünç verecek bir Büyük İskender olmadığı için, Batı toplumlarını Gordian Knot'larımızdan kurtarmanın yolu bizim bilgimizin ötesinde, ancak nasıl başlayacağımız konusunda birkaç ipucu sunabiliriz. Burada, gelecekte daha fazla ayrıntı vaadiyle kısa açıklamalarla yetiniyoruz.
Öncelikle, sisteme özel yardımın nasıl enjekte edileceğini düşünmemiz gerekiyor. En önemlisi, şu anda içindeki eylemleri yönlendiren motivasyonları değiştirmek için tüm sistemi anlamamıza gerek yok. Bu motivasyonları değiştirmenin bir yolu, Düğüm içindeki organizasyonların tepesindeki kişileri atamak için farklı bir sisteme geçmektir.
Siyasi sadakati ve büyük paydaşları ödüllendirmek için bu tür atamaları kullanan mevcut sistemleri, sıradan vatandaşların atamalarda çok daha doğrudan bir rol oynadığı bir sistemle değiştirebiliriz.
Bunun işe yaraması için, genel nüfusu dikkat etmeye ve çaba göstermeye motive edecek bir şekilde yapmamız gerekecek. Birini belirli bir role atamak için 20 kişiye kadar jüri kullanmak işe yarayabilir; herkesin ilgilenmesi ümidiyle on milyonların gerçek anlamda ilgi göstermediği seçimler, olmayacak. Doğru anlarsak, halk jürileri dış para ve siyasi gücün emirlerini yerine bizim emirlerimizi yerine getiren onbinlerce kamu sektörü direktörü ve üst düzey yöneticisini doğuracak. Bu on binlerce kişi, ulusal bir yenilenme hamlesinin belkemiğini oluşturacaktı. Düğümün tamamını tek bir kişi göremezdi ama o binlerce kişi birlikte görürdü. Onların yardımına ihtiyacımız var.
İkinci olarak, ulusal ve yerel taahhütlerden geniş çaplı bir uzaklaşmayı düşünmemiz gerekiyor. Az ya da çok toptan bir şekilde, çok sayıda yasayı, uluslararası anlaşmayı, kamu-özel sektör ortaklıklarını, düzenlemeleri ve iş sözleşmelerini basitçe ortadan kaldırabiliriz. Şu anda yürürlükte olan ek yasalara, düzenlemelere, sözleşmelere ve anlaşmalara gerçekten ihtiyacımız olup olmadığını vaka bazında değerlendirerek, yalnızca çok az sayıda yasa ve yönetmeliği onaylamaya geçmek istediğimiz zaman gelebilir. kitabın.
Bu kuşkusuz radikal, ancak günümüzdeki yolsuzluk o kadar derin ki, bizi bu delikten ancak radikal çözümler kurtarabilir. Başlangıç olarak, 'basit' yasalarımızın neleri içereceğini düşünmemiz gerekir. Birleşik Krallık'ın çok entegre olduğu AB'den boşanmasının yol açtığı resesyonda bir an için görebileceğimiz gibi, çıplak kemiklerle yeniden başlamak kaçınılmaz olarak acı verici olacaktır.
Üçüncüsü, günümüzde bilimin çoğunu yöneten büyük hayırsever kuruluşların (örneğin, Gates Vakfı ve Ford Vakfı) kullandığı ölü veya kör paranın etkisinin nasıl çözüleceğini düşünmemiz gerekiyor. Uzun zaman önce ölmüş kişilerin (Ford, Wellcome, Rockefeller, birçok üniversitenin vefat eden mezunları) ve diğer zengin, naif bağışçıların, dünyanın sonuna gelmiş olan kayyumların kararları ile bugün hayatımız hakkında bu kadar çok söz sahibi olmaları işlevsizdir. gün büyük dünya kurtarıcıları değil, yalnızca bir grup seçilmemiş kendi kendini kopyalayan bürokrat.
Dördüncüsü, demokrasimizde ve hukuk sistemimizde, referandum, yurttaş meclisleri ve uluslararası hakemlerin kullanımı da dahil olmak üzere radikal değişiklikler hakkında düşünmemiz gerekiyor.
Beşincisi, vergilendirmenin doğasındaki radikal değişiklikleri düşünmemiz gerekiyor. Hem hukuk sisteminin hem de bürokrasinin karmaşıklığının bir kısmı, devletin insanlardan ve kuruluşlardan kendileri hakkında ifşa ettiklerine (örneğin, yıllık raporlar ve vergi beyannameleri aracılığıyla) dayanarak vergi alma girişiminden kaynaklanmaktadır. Bu, sistemde büyük çapta oyun oynamanın yanı sıra birçok ücretli muafiyete ve son derece karmaşık vergi yasalarına yol açtı. Daha basit olan ve öz bildirimde daha az çağrı yapan diğer sistemleri ciddi olarak düşünmeliyiz. Gibi seçenekler haraç vergisi (gelir tahminlerine dayalı doğrudan vergi talepleri olarak da bilinir) veya zaman vergisi (herkesten aylarca veya yıllarca kamu hizmeti talep eden) masada olabilir.
Altıncı olarak, daha önce ayrıntılı olarak yazmış olduğumuz bir konu olan haber ve diğer medya üretimindeki köklü değişiklikleri düşünmemiz gerekiyor. önceki Brownstone parçası. Son birkaç on yılın sorununun bir kısmı, gazetecilerin daha sonra halka satılacak hikayeleri beklemesine dayanan temel medya modelinin, Big Money'nin yozlaştırması için çocuk oyuncağı gibi olmasıdır. Düğümler basitçe kendilerine uygun hikayeler uydurabilir ve ardından itebilir ve istenmeyen bir hikayeden dikkat dağıtmak gerekirse "bölgeyi doldurabilir".
Radikal olarak farklı bir model, toplumsal sözleşmenin bir kısmının vatandaşları hem haber üretmeyi hem de incelemeyi içerdiği bir modeldir; medyanın, doğrudan üretimi ve kalite kontrolü için halkı zorlamanın makul olduğu kadar hayati bir kamu malı olduğunun kabul edilmesiyle desteklenir. Bu, öğrenci haberleri veya bilgi verdiği topluluk tarafından üretilen ve incelenen kulüp haberleri gibi hiper-yerel haberlerde zaten bir şekilde oluyor, ancak ilke kurumsallaştırılabilir.
Yeni Gordian Knots'un ömrümüz boyunca önemli gerilemelerle karşı karşıya kalacağı konusunda umutlu olmaya devam ediyoruz, ancak bu ilerlemeyi görmek için birçok kişinin radikal değişim tasarlama ve ardından talep etme çabalarına yardım etmesi gerekiyor. Ülkenizin SİZE ihtiyacı var!
-
Brownstone Enstitüsü'nde Kıdemli Akademisyen olan Paul Frijters, İngiltere'deki London School of Economics'in Sosyal Politika Bölümü'nde Refah Ekonomisi Profesörüdür. Emek, mutluluk ve sağlık ekonomisi de dahil olmak üzere uygulamalı mikro-ekonometri konusunda uzmanlaşmıştır. Büyük Kovid Paniği.
Tüm mesajları göster
-
Brownstone Enstitüsü'nde Kıdemli Akademisyen olan Gigi Foster, Avustralya'daki New South Wales Üniversitesi'nde Ekonomi Profesörüdür. Araştırmaları eğitim, toplumsal etki, yolsuzluk, laboratuvar deneyleri, zaman kullanımı, davranışsal ekonomi ve Avustralya politikası gibi çeşitli alanları kapsamaktadır. Kendisi şu makalenin ortak yazarıdır: Büyük Kovid Paniği.
Tüm mesajları göster
-
Michael Baker, Batı Avustralya Üniversitesi'nden BA (Ekonomi) derecesine sahiptir. Politika araştırması geçmişi olan bağımsız bir ekonomi danışmanı ve serbest gazetecidir.
Tüm mesajları göster
